一张健康卡，就能在全省的三甲医院就诊；医疗机构不许为孕产妇免费提供奶粉；到医院看病首次诊疗时间要在10分钟以上……求医问药，是老百姓绕不开的话题，我省卫生部门从最需要解决的医疗卫生问题入手，推出“护卫百姓健康”六大系列活动，在提高医疗保障水平、关注妇女儿童健康、提升居民健康素养、改善患者就医体验、中医药服务更贴近百姓、创新综合服务与管理等方面拿出了具体措施。

为了让群众看得起病，我省继续提高新农合筹资标准和保障水平，年人均筹资标准提高到350元，其中，各级政府补助280元，同时让农村常住人口参合率稳定在99%，住院费用报销比例要达到75%，封顶线达到8万元，并推广新农合、医疗救助和大病保险一站式报销服务，参合农民出院实现“即时结报”。

受利益驱动等因素影响，我省剖宫产率逐年上升，2012年达到57.6%，大大增加了产妇和新生儿的健康风险和医疗费用，与世界卫生组织积极倡导的自然分娩背道而驰。我省将用1年左右时间，将剖宫产率降至50%以下，以后每年下降5至10个百分点，逐步达到合理水平。同时，我省严禁在医疗机构为孕产妇免费提供奶粉或推荐奶粉的违规行为，规定医疗卫生保健机构及其人员不得向孕妇和婴儿家庭宣传母乳代用品，不得将产品提供给孕妇和婴儿母亲，对无法进行母乳喂养的婴儿，由医生指导其喂养方式。

为了提高老百姓的健康知识，有效降低高血压、糖尿病等慢性疾病发病率，到年底前，我省将集中组织一万名二级以上医院医疗卫生技术人员，以多种方式深入1000个社区卫生服务机构和1000个乡镇卫生院，广泛开展健康知识普及和基本医疗服务，重点宣传高血压、糖尿病以及重性精神疾病等防控与保健知识；提供常见病、多发病的诊疗服务和健康指导，开展高血压、糖尿病的筛查等。到明年上半年，统一组织基层医疗卫生机构开展高血压、糖尿病预防和治疗技术推广和培训70场，共计2万人次，今年年底前完成14场，约4000人次的培训，并在年底前全省所有市和75%以上的县区启动全民健康生活方式行动，全省建立1000个自我健康管理小组。

 看病难，难就难在进了医院很茫然。我省要逐步实现患者就医全省一卡通，老百姓拿着一张健康卡，就可以在全省三甲医院看病就诊，健康卡集金融、新农合报销、健康档案、医院就诊、重点群体服务功能为一体，实现互联互通，用统一的健康卡取代各医院自行发放的就诊卡。为了提升群众就医满意度，各医院要优化就医流程，缩短患者就诊、检查和取药排队等候时间，首次诊疗时间要在10分钟以上，加强预约诊疗工作；鼓励各医院与银行合作，在门诊试行“先诊疗、后付费”制度。